안녕하세요, 여러분들? 고급 한국사 담당하고 있는 큰 별 샘 최태성입니다. 여러분들, 제가 이쯤 되어서 한번 중간 점검을 해봐야 될 것 같아요. 여러분들 복습 꼭 하고 계시죠? 정말 강조합니다.
교재의 빈칸 채워 넣기 이것 하시면서 따라오지 않으면 진짜 이렇게 여러분들 귀한 시간을 저와 함께 만나는 시간이잖아요. 그렇죠? 얼마나 귀한 시간이에요.
그런데 이게 46강까지 딱 갔을 때 여러분들이 남는 게 있으셔야 되거든요. 머릿속에 뭔가 좀 든든하게 남는 게 있어야 '공부 좀 했다. 자신감도 생긴다.' 이럴 것 아니에요. 여러분들이 저보다 머리는 좋으시겠지만 저는요.
이것 복습 안 하고 그냥 46강까지 가버리면 진도는 나갔어요. 진도는 나갔는데 남아 있는 게 없는 그런 사태로 될 수도 있습니다, 여러분들. 그러니까 반드시 그 교재의 빈칸 채우기.
오늘 17강이면 1강부터 16강까지 한번 쭉 따라오시고 그런 다음에 오늘 진도를 딱 보시는 그 훈련을 계속 하셔야 돼요. 맨 처음에는 좀 힘들지만 반복하다보면요. 지금쯤 아마 이 작업을 따라서 하신 분들은요.
1강부터 10강까지 정도면요. 너무 쉬울 거예요. 그냥 툭툭툭툭 보시면서 넘어올 겁니다. 그러니까 여러분들 제가 지금 중간 점검 한번 해보는 거예요. 잊지 마시고 반드시 반드시 복습하면서 따라오시는 것, 놓치지 마세요.
아셨죠? 약속. 그렇게 하시는 겁니다. 이제 오늘의 배울 내용들, 저번 시간에 고려가 세워졌어요. 그렇죠? 이제 이 고려가 어떤 시스템에 의해서 운영이 되고 있는지 그 시스템을 한번 보도록 하겠습니다.
고려 행정 조직 내에 왕권 견제 기구가 있느냐 한번 살펴볼 거고요. 고려는 왜 지방 행정 조직에서 이원화된 그런 조직을 가지고 있었느냐 배울 것이고요.
세 번째는 고려의 음서제는 과연 무엇이냐라는 내용을 배워보도록 하겠습니다. 되죠? 이와 같은 내용을 지금부터 저와 함께 배우면서 출발합니다.
여러분들 지금부터 고려의 시스템, 어떻게 해서 고려가 전 시간에 세워졌는데 그 세워진 고려가 어떤 시스템에 의해서 운영되고 있는지 그런 내용을 한번 지금부터 배워보도록 하겠습니다.
먼저 중앙 행정 조직입니다. 중앙 행정 조직. 중앙 행정 조직. 고려의 그 중앙 행정 조직은 어떻게 운영되었냐고요? 2성 6부 체제였습니다. 2성 6부. 잠시만. 2성 6부 이것 어디서 들어봤는데? 어느 왕 때? 어느 왕 때? 그렇죠.
바로 성종 때다. 성종 때라고 전 시간에 배웠던 내용이 되겠습니다. 2성 6부 체제가 되겠습니다. 이 2성 6부. 이것은 당나라의 3성 6부에서 굉장히 영향을 받았다는 것을 딱 아시죠?
발해도 그랬고 고려도 그랬고 당의 어떤 영향을 많이 받고 있음을 여러분 아실 수 있습니다. 그 2성 6부를 한번 분석을 해보도록 하겠습니다. 먼저 2성입니다. 먼저 중서문하성이 있어요. 중서문하성.
원래 당나라는 중서성과 문하성 이렇게 나뉘어져 있는데 지금은 2개 합쳐져 있습니다. 중서문하성이 있는데요. 이 중서문하성에서 일하고 있는 공무원들. 이 공무원들 중에서 아주 높은 공무원들을 우리는 뭐라고 하느냐하면요.
재신이라고 해요. 재신. 재신은요. 2품 이상. 2품 이상의 고위 공무원입니다. 지금도 여러분들 2급 공무원. 와, 엄청 높죠. 지금 9급부터 쭉 올라가잖아요. 9급, 8급, 7급, 6급, 5급, 4급, 3급, 2급 이렇게 올라가잖아요.
여기도 마찬가지예요. 똑같이. 굉장히 고위 공무원이라는 것 기억하시면 되겠습니다. 그다음에 이제 또 누가 있느냐하면요. 낭사가 있어요. 낭사. 낭사. 낭사는요. 3품에 해당하는.
아, 3품 이하. 3품 이하에 해당하는 공무원들입니다. 재신은요. 주로 어떤 것을 하느냐하면 정책을 심의하는 그런 기능을 갖고 있고요. 낭사는요. 이제 곧 배울 거예요. 언론 기능.
언론이라고 하는 것은 비판도 할 수 있고 이런 기능들 있잖아요. 그렇죠? 그런 언론 기능을 하고 있는 게 바로 낭사라는 것. 중서문하성. 2성 중에서 한 성 배웠고요. 또 다른 성이 있습니다.
그다음에 여기가 뭐냐 하면 상서성입니다. 상서성. 상서성. 이 상서성은요. 6부로 구성이 돼요. 6부. 이 6부는 무엇이냐 하면 이, 병, 호, 형, 예, 공으로 구성이 됩니다. 이, 병, 호, 형, 예, 공.
여기서는 무엇을 하느냐하면 정책을 이쪽에서 지금 심의를 하잖아요. 그러면 이 심의된 내용을 받아서 정책을 집행하는, 실제 집행하는 기구가 바로 이 6부입니다. 이, 병, 호, 형, 예, 공은 뭐냐 하면요.
지금으로 따지면, 지금도 똑같아요. 다만 용어가 좀 다를 뿐이에요. 이부. 이부라고 한다면 지금의 안전행정부. 옛날에는 내무부 이런, 또는 행정안전부. 총괄로 보고 있는 것이죠. 그다음이 병부. 병부는 국방부.
호부라고 한다면 지금의 돈과 관련된 재정 경제부라든지 이런 쪽이에요. 그다음이 예부. 예절, 예의. 외교부라든지요. 왜냐하면 문서, 외교 문서 같은 것 작성하는 것, 격식을 갖춰야 될 것 아니에요.
또는 교육인적자원부 있죠? 교육자원부. 교육부. 교육부. 그런 역할을 하는 곳, 예부가 되겠습니다. 공부라고 한다면 건설교통부라든지 이런 부서가 되는 거예요. 이렇게 지금처럼 각각의 부서들이 이렇게 있는 곳.
여기는 실제로 집행하는, 정책을 집행하는 그런 역할을 하더라는 것 기억해놓으시면 되겠습니다. 이렇게 해서 지금 2성. 2성 6부 체제를 여러분들이 배우신 겁니다. 됐죠? 그런데 이것만 있는 게 아니에요.
고려의 행정 조직이 제일 복잡해요. 이렇게 복잡하다 조선 시대에 오면 간단해지거든요. 과도기가 아닌가? 그런 생각이 들 정도로. 고대 같은 경우에는 집사부 외 13부. 신라 같은 경우에는 그런 식으로 부서들이 있었잖아요.
여기는 지금 2성 6부 체제. 이것 말고요. 또 다른 게 뭐가 있느냐하면 또 중추원이라고 있어요. 중추원. 이 중추원에서 일하는 역시 마찬가지로 공무원들을 한번 보도록 하겠습니다.
중추원에서 일하는 공무원들은 누가 있느냐하면 추신. 다른 말로 추밀이라고도 합니다. 추밀이라고도 하는데요. 여기도 마찬가지로 고위 관리예요. 2품 이상입니다. 2품 이상의 고위 관리.
이 사람들은 주로 무엇을 하느냐하면요. 군국기무를 담당해요. 국가의 중요한 기밀문서 이런 것 있죠? 군국기무를 담당하고 있는 사람들, 추신. 그다음에 또 누가 있느냐하면 승선이라고 있어요. 승선. 이 승선은요.
3품입니다. 3품. 승선은 3품인데 이 사람은 비서 기능. 왕의 오른팔 역할을 하는 그런 비서 기능을 담당하고 있더라는 것 기억하시면 되겠습니다. 됐죠? 그다음에 또 뭐가 있느냐하면요, 여러분들.
'암행어사 출두요~' 라고 하는 그 어사대가 있습니다. 어사대. 어사대가 있죠. 어사대야 뭐 관리의 감찰. 관리를 감찰하는 그런 역할을 하겠죠. 그다음 또 뭐가 있느냐하면요. 삼사가 있어요. 삼사. 삼사. 이 삼사는요.
여러분이 좀 기억을 해놓으셔야 돼요. 이 삼사는 회계를 담당합니다. 회계를 담당합니다. 회계를 담당하지 언론 기능은 없어요. 언론 기능은 없어요. 이것을 제가 왜 설명 드리느냐 하면 조선에도 삼사가 있어요.
조선 삼사는 사헌부, 사간원, 홍문관이에요. 그런데 사헌부, 사간원, 홍문관은 언론 기능을 담당합니다. 그런데 이 고려의 삼사는요. 언론 기능을 담당하지 않아요. 이름은 읽을 때 똑같은 이름이잖아요.
그렇지만 이 고려 삼사는 언론 기능을 하지 않는다고 하는 이 부분을 여러분들이 꼭 기억을 해놓으시라고요. 됐죠? 이렇게 해서 중서문하성, 상서성, 중추원, 어사대, 삼사를 일단 알아봤어요.
그런데 여기서 끝나는 게 아니라 이제부터 중요한 기능을 여러분들이 공부를 하셔야 돼요. 뭐냐 하면 이 재신과 이 추신이 만나요. 재신과 추신이 만나요.
두 관직의 공통점, 두 명칭의 공통점이 있다면 고위 관직이라는 거예요, 지금요. 그렇죠? 중서문하성의 재신. 이 재신 중에서도 또 제일 높은 사람이 누구냐 하면 제일 높은 사람이 바로 문하시중.
제일 높은 문하시중. 일종의 지금의 수상 역할을 하는 사람이라고 보면 되겠죠. 왜 백제에서도 6좌평이 있고 제일 높은 사람이 상좌평 이렇게 나오잖아요. 여기도 마찬가지로 재신 중에서는 문하시중이 제일 높습니다.
있는데 이러한 재신들이 추신하고 만나요. 재신과 추신이 만납니다. 재신과 추신이 만나요. 만나서 회의를 해요. 만나서 회의를 하는데 그 회의를 우리는 뭐라고 하느냐하면 재추회의라고 합니다.
왜냐하면 앞 글자 재, 추 따오는 거예요, 그냥. 재추회의라고 해요. 재추회의라고 하는데 이 재추회의에는 뭐가 있느냐하면, 이 재추회의에는 무엇이 있느냐하면요. 바로 도병마사와. 도병마사.
도병마사와 그다음이 식목도감이 있어요. 도병마사와 식목도감이 있습니다. 도병마사와 식목도감이 있는데 이 도병마사. 이제 배우실 거예요.
이 병마사는 이제 지방 행정 조직 배울 때 5도 양계를 배우실 텐데 그 양계, 즉 군사 지역에다가, 군사적으로 중요한 요충지가 양계거든요. 그 양계에 파견되고 있는 지방관의 명칭이에요.
도는 감독을 하겠죠. 즉 이 도병마사라고 하는 그 용어는 국방과 관련된 회의 기구라고 보시면 돼요. 그런데 워낙 그 중요성이 중대하다보니까 국방뿐만 아니라
다른 여러 행정적인 일들까지도 여기서 지금 해결을 해내고 있는 고려 최고의 회의 기구라고 보시면 됩니다. 도병마사가요.
맨 처음에는 이 도병마사는 임시로 출발했는데 시간이 지나면서 상설 기구로. 시간이 지나면서 이 도병마사는 임시로 출발했지만 상설 기구가 되는 그런 모습을 보실 거예요.
이것은 조선 시대에 가시면 또 비변사를 배우실 거거든요. 비변사와 같은 모습이라고 보시면 됩니다. 이 도병마사는요. 도평의사사. 도평의사사로 불리고 또 도당. 도당이라고 불리기도 합니다.
이게 바로 도병마사입니다. 그리고 제가 지금 설명 드렸던 식목도감. 식목도감. 이 식목도감은 뭐냐 하면 말 그대로 식이에요. 식. 식의 목차. 그러니까 예를 들면 왕이 즉위식을 해. 즉위식을 할 때 그게 그냥 할 수는 없잖아요.
다 순서가 있고 절차가 있고 법도가 있는 것 아닙니까? 그런 것들을 하기 위해서 이 도감이라는 의미는 뭐냐 하면요. 도감이 붙었다. 이것은 무조건 임시 관청 기구를 의미하는 거예요. 결혼도감 그러면 원 간섭기 때 공녀.
공녀를 데려가기 위해서 설치되는 임시 관청. 그러니까 이 도감이라는 말이 들어가면 임시 관청. 전민변전도감. 공민왕 때 토지와 불법적으로 노비가 됐던 사람들을 다시 원위치로 돌려주려는 임시 관청.
도감이라는 말이 들어가면 다 임시 관청이에요. 그렇죠? 이런 어떤 도병마사와 식목도감이 이 재추회의, 가장 중요한 고려의 핵심 회의 기구로 자리매김하고 있다고 하는 사실을 꼭 기억해놓으시라고요.
그런데 이 재추회의만 있는 것은 아니었고요. 플러스 또 어떤 회의가 있었느냐하면 중방이라는 회의도 있었어요. 중방. 중방. 이 중방이라는 회의 기구도 있습니다. 이 중방은요, 여러분들. 여기는 무신들의 회의 기구예요.
무신 회의 기구. 무신들의 회의 기구입니다. 무신들의 회의 기구라는 것. 그러니까 고려 초기에는요. 이 중방이 그렇게 역할을 못해요. 고려 초기에는. 그런데 이 중방이 제대로 활약을 할 시점이 올 겁니다.
언제일까요? 바로 무신정변이 일어나고 무신들이 정권을 잡았을 때 이 중방은 역할을 제대로 해냅니다. 중방은 역할을 제대로 해냅니다. 엄청난 힘을 또 이 중방이 갖게 되는 것이죠. 하지만 개국 초기에는요.
이 중방은 그렇게 힘이 있는 그런 기구는 아니라고 하는 것. 재추회의야말로 진정한 문벌귀족 사회까지 아주 중요한 역할을 했던 그런 곳이라는 것 기억해놓으시면 되겠습니다. 됐죠? 이것 기억해놓으시고요.
그다음에 여기 지금 낭사가 등장을 합니다. 이 낭사와 또 누가 만나느냐하면요. 어사대가 만나요. 낭사와 어사대가 만납니다. 이 낭사와 어사대가 만나는 것을 우리는 뭐라고 하느냐하면요.
이들을 뭐라고 하느냐하면 대간이라고 그래요. 이 관리들을 우리는 대간이라고 하는데 이것을 대성이라는 제도를 운영하고 있는 관리들을 우리는 대간이라고 이야기를 하고 있는 겁니다. 이 대간은요.
어떤 역할을 하느냐하면요. 언론 역할. 언론 역할을 해서요. 서경, 간쟁, 봉박. 서경, 간쟁, 봉박의 역할을 해요. 이게 뭐냐 하면 서경이라고 하는 것은 뭐냐 하면 인사를 담당한다고 했을 때 서는 뭐냐 하면 서명할 때의 그 서예요.
그러니까 사인이에요. 사인. 이 서경 제도라고 하는 것은 뭐냐 하면 왕이 '이 정책 이것 한번 해봐.' 라고 했을 때 사인 안 하는 거예요. 이렇게 정책이 시비되어서 딱 왔을 때 사인을 안 해버리는 거죠. 비판 기능.
간쟁이라고 하는 것은 뭐냐 하면 말 그대로 '전하,' 그때는 제가 다음에 설명하겠지만 폐하예요. '폐하, 이러시면 아니 되옵니다. 제 목을 치시옵소서.' 이렇게 목을 내밀면서 이야기할 수 있는 그런 게 바로 간쟁입니다. 간쟁.
봉박은 뭐냐 하면요. 관련 서류 왔어요. 서류를 봤는데 마음에 안 들어. '이것은 아니지.' 다시 또 풀 붙여서 돌려보내는 거예요. 이것을 봉박이라고 합니다.
이런 것들은 전부 다 다 견제할 수 있는, 이런 어떤 독재적인 권력이 있다면 그런 것들을 견제할 수 있는 그런 역할로 지금 자리매김을 하고 있다는 것이죠. 이게 조선 시대 가면요.
어디서 담당하느냐하면 이런 것들을 조선에서는 삼사. 조선 삼사에서 이런 것들을 관리하고 있습니다. 사간원, 사헌부, 홍문관. 이 삼사와 고려의 삼사는 완전히 다른 거예요, 여러분들. 이것을 잊으시면 안돼요.
굉장히 중요한 파트입니다. 여기에서의 삼사는 단순하게 회계만을 담당하고 있다고 하는 이것 꼭 비교를 해놓으셔야 되는 거예요. 됐죠?
이렇게 해서 중요한 재추회의와 대간을 살펴봤는데 여기서 조금만 더 디테일하게 한번 들어가 보려고 합니다. 뭐냐 하면 이 재신과 추신이 있잖아요. 이 재신과 추신들이 말이죠. 이 상서성, 6부의 어떤 직을요. 겸임하기도 해요.
겸임하기도 합니다. 겸임. 겸임하기도 합니다. 이 중서문하성의 재신을 하면서 또 상서성과 6부 이런 것들을 겸임하는 모습을 보이고 있는데 이 겸임을 하면 어떤 일이 벌어지느냐하면 여러분들 이것 엄청난 거죠.
왜냐하면 보세요. 이 사람들은 지금 정책을. 이것을 여기다 쓸게요. 겸임. 겸임을 하면 이 사람들은 지금 어떤 역할을 하는 것이냐 하면 정책을 심의하죠. 정책을 심의하죠. 다시 이것을 또 집행까지 하는 거예요. 집행까지.
그러니까 엄청난 권력을 갖게 되는 거죠. 정책을 심의까지 하고 그것을 또 집행하게 되는 그런 어떤 기능을 갖고 있다는 이야기죠. 엄청난 권력을 갖고 있는데 한번 예를 제가 들어봐 드릴게요.
그 예를 한번 봅시다. 나중에 여러분들 무신정권 때 최고 실세가 있죠. 그 최고 실세가 누구입니까? 최고 실세가 바로 이 최충헌 같은 인물이에요. 이것 예를 한번 들어보면 이러했을 때 나타나는 문제점들이랄까요?
최충헌 예를 한번 볼게요. 최충헌은요. 최충헌은요. 그의 맡고 있었던 역할이 뭐냐 하면 겸임을 해서 상서와 판사. 여기 지금 6부의 어떤 장관급이죠. 장관급. 상서 또는 판사. 판사. 판사가 더 높아요.
판사와 상서를 겸임하는 그런 모습들을 지금 보이고 있습니다. 여기 보면 알겠지만 판사와 상서를 겸임하는 모습을 보이는데 최충헌이 뭐냐 하면 판이병부 어사대사. 이것을 맡았어요. 잘 보세요, 여러분들.
이것을 제가 분석을 한번 해드릴게요. 이것을 보시면 당시 이 문벌귀족들 뿐만 아니라 무신정권 와서도 권력을 장악한 사람들이 어떻게 자신의 권력을 확대해나가는지를 보시라는 이야기예요.
일단 기본적으로 판사. 그러니까 6부를 다스리고 있는 사람들의 어떤 장관급이라고 제가 설명 드렸잖아요. 이 판사가 이 앞에 판, 사 이렇게 나왔어요, 일단. 그렇죠? 어디 판사냐 봤더니 지금 이부, 그다음이 병부.
여기 보면 알겠지만 이, 병, 호, 형, 예, 공 있잖아요. 이부와 병부. 제일 중요한 요직이에요. 그 요직을 지금 맡고 있죠. 게다가 어사대까지 지금 맡고 있어요. 어사대까지. 이부라고 하는 것은 뭐냐 하면 문인들 있잖아요. 문신들.
그 문신들의 인사권을 쥐고 있어요. 병부라고 하는 것은 뭐냐 하면 무신들의 인사권을 쥐고 있어요. 그렇죠? 이것을 통해서 문무관의 인사권을 지금 장악하고 있는 거예요. 게다가 어사대는 관리들의 감찰 기능까지 갖고 있어요.
이 부서를 책임지고 있는 대표라는 이야기예요. 대표. 그러니 이 최충헌의 그 위세, 권력이라고 하는 것은 상상을 초월하는 거죠. 어마어마한 것이죠. 그러니까 이런 모습들이 지금 나타나고 있더라는 이야기입니다.
이런 재신과 추신 이런 사람들이 이렇게 상서성, 6부를 또 장악하고 있는 그런 한 예를 이 최충헌을 통해서 지금 제가 여러분한테 보여드린 겁니다. 됐죠? 이 조직 중에서 중서문하성과 상서성은요.
중서문하성과 상서성은 이것은 당의 영향을 받은 것이고요. 그다음에 중추원, 어사대, 삼사. 중추원, 어사대, 삼사는 이것은 송의 영향을 받은 겁니다. 그런데 이 재추회의 있죠? 재추회의. 도병마사, 식목도감.
이 도병마사와 식목도감, 재추회의는요. 이것은 고려만의 독자적인, 고려만의 독자적인 기구라고 하는 사실을 여러분들이 좀 정리를 해놓으시라는 겁니다. 됐죠? 이게 바로 중앙 행정 조직이었습니다.
2성 6부 체제. 2성 6부 체제. 중서문하성, 상서성, 6부, 그리고 중추원, 어사대, 삼사. 여기서 핵심은 뭐냐 하면 이거예요. 도병마사, 식목도감, 재추회의가 있다는 것. 그리고 삼사가 조선 삼사와 다르다는 것.
그리고 행정 조직 내부에 이렇게 행정 조직 그 자체를 비판할 수 있는 비판 기능을 가지고 있다는 것. 이것은 굉장히 발전된 시스템이라는 것이죠.
왜냐하면 제가 앞에서 설명 드렸지만 내가 나 스스로를 비판할 수 있는 기구를 만든다고 하는 것은 이것 쉬운 것 아니거든요. 그렇죠? 그런 것들을 지금 이 고려는 만들어내고 있다고 하는 것.
이것을 여러분들이 기억해놓으셔야 되겠습니다. 됐죠? 이렇게 해서 중앙 행정 조직을 살펴봤습니다. 다음은 지방 행정 조직을 한번 살펴보도록 하겠습니다. 지방 행정 조직. 지방 행정 조직을 살펴보도록 하겠습니다.
지방 행정 조직을 살펴볼 텐데요. 아까 중앙 행정 조직은 2성 6부 체제라고 설명 드렸죠. 지방 행정 조직은요. 5도 양계 체제입니다. 5도 양계 체제다. 맨 처음에는 5도 양계로 출발하지는 않아요.
맨 처음에는 지방 행정 조직 공부하면서 성종 때 무엇을 배웠습니까? 그렇죠. 지방 12목 배웠죠. 그렇죠? 이게 성종 때. 그러다가 그다음에 이게 쭉 발전하면서 5도 양계 체제가 되는 거예요.
5도 양계 체제로 정리가 되는 거예요. 5도 양계 체제 정리는 현종 때. 5도 양계 체제는 현종 때 볼 수 있습니다. 그래서 우리는 지금 5도 양계를 공부할 거예요. 이 5도 양계에서 여러분들 이 5도는요.
이 5도는 행정적 성격을 띠고 있어요. 행정적 성격을 띠고 있고 양계는요. 군사적 성격을 띠고 있습니다. 그래서 우리는 이원화된 행정 조직이다. 이원화된 조직이라고 이야기를 하는 거예요.
왜냐하면 조선 시대에는요. 이렇게 이원화되어 있지 않아요. 조선 시대는 간단해요. 8도 끝. 8도. 전국 8도로 나눠서 딱 운영되는 그런 모습들.
그런데 고려는 이렇게 5도와 양계로 이렇게 이원화된 그런 모습들을 보이고 있다고 하는 사실을 여러분들이 기억해놓으시라고요. 됐죠? 이게 좀 다른 거예요. 그러면 이 5도와 양계가 무엇이겠느냐.
그 내용들을 한번 살펴보도록 하겠습니다. 먼저 제가 이 한반도 지도를 도식화시켜서 그려놨습니다. 여기가 어디냐하면요. 여기가 바로 양계 중에서 북계예요. 북계. 양계 중에서 북계. 그다음에 여기가 어디냐.
여기가 바로 양계 중에서 동계예요. 동계. 하나, 둘. 그래서 양계라고 하는 겁니다. 북계, 동계. 합쳐서 양계. 여기가 그런데 왜 군사적 성격이 강할까요? 딱 보니까 느낌 오시죠, 여러분들?
북쪽에서는 지금 누가 쳐들어오겠어? 북쪽에서는 지금 거란족 쳐들어오겠네요. 그렇죠? 그리고 또 여진족 쳐들어오겠네요. 그렇죠? 그래서 삐죽삐죽 삐죽삐죽 삐죽삐죽 나오잖아요.
이게 뭘까요? 이렇게 제가 지금 삐죽삐죽 만들었는데 이게 뭘까요? 이게? 그림을 제가 잘 그렸다고 생각을 하는데 이게 뭔지 몰라요? 이것은 바로 성입니다. 성. 성. 어떤 성? 바로 천리장성이 되겠습니다.
천리장성이 되겠습니다. 천리장성. 이것을 고려의 대외 관계 공부하실 때 거란족을 물리치고 나서 천리장성을 축조하거든요. 그것을 제가 지금 이렇게 한번 묘사를 해봤습니다. 이렇게 양계가 있고요.
그다음에 이제 5도. 지방 행정 조직을 살펴봐야죠. 그렇죠? 먼저 중앙. 중앙이 있고요. 그 밑에 5도가 가야 되겠죠. 이 중앙을 제가 2성 6부라고 지금 설명 드린 거예요.
이 중앙에 2성 6부 행정 조직을 지금 이렇게 설명 드린 겁니다. 됐죠? 그러고 나서 지금 그 밑에 있는 지방 행정 조직을 보려고 그래요. 뭐가 있느냐하면 5도. 5도가 있고요. 그 밑에 또 뭐가 있느냐하면요.
4도호부, 8목. 4도호부, 8목. 그다음에 주, 군, 현이 있어요. 4도호부, 8목, 주, 군, 현. 이렇게 있고요. 그다음에 또 뭐가 있느냐하면요. 이 밑에 속군, 그다음이 속현, 그다음이 향, 소, 부곡.
이러한 지방 행정 조직들을 갖추고 있다는 겁니다. 그러면 하나씩 하나씩 한번 살펴보도록 하겠습니다. 일단 큰 테두리로 5도를 만들었죠. 이 5도와 또 같이 가고 있는 빰빰빰, 특별 행정 구역이 있어요.
그게 뭐냐 하면 3경이라는 제도입니다. 3경. 이 3경은 여러분들 풍수지리를 고려해서. 풍수지리를 고려해서 만든 거예요. 3경은 풍수지리를 고려해서 만든 겁니다. 그런데 3경에는 뭐가 있느냐하면요.
이 3경에는 일단 서경, 그다음이 개경, 그다음에 동경이 있어요. 동경은 경주예요. 경주. 그런데 이 동경이 나중에는 남경이 돼요. 남경은 서울이에요. 서울. 이렇게 바뀔 겁니다. 그런데 여러분들 고구려에도 3경이 있었죠.
그렇죠? 고구려 3경은 풍수지리와 관련이 있다, 없다? 없다. 고구려의 3경. 여러분들 국내성, 평양성, 한성 제가 말씀드렸잖아요. 거기는 풍수지리와는 관련이 없어요. 왜냐하면 그 당시 풍수지리라는 게 들어오지 않았으니까.
신라 하대 도선에 의해 들어왔다고 그랬잖아요. 하지만 이 고려의 3경. 풍수지리와 관련이 있습니다. 고려를 세운 사람들은 호족, 6두품.
특히 호족들은 선종과 풍수지리를 자신의 어떤 이념으로 삼고 출발한 사람들이기 때문에 풍수지리를 굉장히 중시여깁니다. 여기에서도 그런 것들이 드러나고 있더라는 것 꼭 알고 계셔야 되겠습니다.
됐죠? 그다음에 4도호부, 8목, 주, 군, 현이 있는데요. 그 밑에 속군, 속현, 향, 소, 부곡이 있어요. 있는데 중앙에서 말이죠. 중앙에서 지방관을 파견할 거예요. 중앙에서 지방관을 파견하는 모습을 한번 살펴보도록 하겠습니다.
중앙에서 지방관을 파견합니다. 지방관을 어디서 파견하느냐하면 5도에도 파견해야 되겠고 그다음이 4도호부, 8목, 주, 군, 현에도 지방관을 파견해야 되겠죠. 5도에 파견되는 지방관의 이름을 우리는 뭐라고 하느냐하면요.
안찰사라고 합니다. 안찰사. 안찰사라고 하는데 이 안찰사는요. 상설 행정 기구는 없어요. 상설 행정 기구는 없습니다. 상설 행정 기구는 없어요. 무슨 말이냐 하면 안찰사, 5도를 딱 이렇게 다스리기 위해서 가잖아요.
가면 안찰사가 머무르고 있는 곳. 그러니까 쉽게 이야기한다면 관아. 관아. 조선 시대의 관아를 떠올리시면 돼요. 사또가 있는, 수령이 있는 그런 행정 기구.
딱 고정되어 있는, 위치가 고정되어 있는 그런 행정 기구는 없단 말이에요. 그러니까 안찰사는 이렇게 돌아다녀요. 계속 돌아다니는 그런 모습들. 상설 행정 기구가 없기 때문에. 그런데 조선 시대에 오면 관찰사가 있죠.
조선 시대는 관찰사예요. 8도에 파견되는 게 관찰사인데 관찰사는 상설 행정 기구가 있어요. 그 차이점을 여러분 기억해두세요. 다행히 조선의 관찰사가 고려의 안찰사보다 훨씬 더 힘이 세요.
그리고 이 4도호부, 8목, 주, 군, 현 여기에는 수령들을 파견하겠죠. 수령들을 파견하겠죠. 문제는 뭐냐 하면 전국에 파견되지는 못해요. 이 지방관들이 전국에 파견되지는 못한다. 이것은 아니다.
제가 분명히 앞에서 설명 드렸어요. 전국에 지방관이 파견된 시점은 언제다? 조선 시대. 조선 시대가 되어서야 비로소 중앙 집권 체제가 완성된다고 제가 설명 드렸습니다. 그렇죠? 기억해두세요.
그러면 여기는 당연히 지방관이 파견되지 않았다는 이야기잖아요. 그렇죠? 그래서 빰빰빰빰빰빰빰빰, 딴딴딴딴딴딴딴딴딴딴딴딴딴딴. 여기는 지금 지방관이 파견되지 않는 거예요.
그렇기 때문에 전국에 파견되지 않았다고 이야기를 하는 겁니다. 그러면 여기는 지방관이 파견되지 않으면 여기는 누가 다스렸느냐는 말이죠. 실제로 여러분들 이 주, 군, 현보다 속군, 속현, 향, 소, 부곡이 훨씬 더 많아요.
이쪽은요. 적고요. 이쪽은 굉장히 많아요. 부등호 표시를 본다면 이렇게. 부등호 표시를 본다면 이렇게 되어 있어요. 굉장히 많습니다. 이 지역을 다스리는 사람들이 누구겠냐는 말이에요.
이 지역을 다스리는 사람들. 이 지역을, 속군, 속현, 향, 소, 부곡을 실질적으로 다스리는 사람들을 우리는 뭐라고 하느냐하면 여러분들 앞 강의에서 왜 성종 때 향리제를 정비한다고 제가 설명해드렸잖아요.
그 향리입니다. 향리. 향리가 실질적 지배 세력으로서 그 역할을 하고 있더라. 실질적인 지배 세력으로서 이 향리가 지배하고 있다고 하는 것, 여러분들이 기억을 해놓으셔야 되는 거예요. 그러니까 당연히 고려의 향리는요.
파워가 세요. 힘이 셉니다. 조선의 향리는 힘이 약해요. 조선의 향리는 여러분들 왜 그 사극 같은 데 보면 허리를 좀 이렇게 구부리고 수염은 참 간사한 수염을 이렇게 여기 달고 말이죠.
그냥 이렇게 '사또~' 이런 사람들 있잖아요. 그런 이미지를 이 고려의 향리에 들이대시면 절대 안 됩니다, 여러분들. 그것은 조선의 향리입니다. 여기 고려의 향리는요. 그 위세가 당당해요. 장난이 아니에요.
왜? 이 사람들이 고려를 세운 호족 출신의 그쪽에서 출발한 사람들이잖아요. 그렇죠? 실질적인 지배 세력으로서 이렇게 이 지역을 지배하고 있다는 것을 기억을 해놓으시면 되겠습니다.
됐죠? 그다음은 여러분들 지방군을 한번 살펴보도록 할게요. 지방군. 지방군. 여기 동계는 여러분들 이쪽은 거란, 여진이 쳐들어오는 것 막으려고 했다면 이쪽은 뭐예요? 왜구죠. 왜구. 왜.
바로 그런 군사 조직에 대해서 한번 살펴보도록 할게요. 중앙군과 지방군에 대해서 한번 보도록 하겠습니다. 먼저 여기 지금 중앙군. 중앙군부터 한번 살펴보죠. 중앙군이 있고요.
그다음에 이 북계하고 5도에 파견되고 있는 지방군이 있겠죠. 지방군. 여기도 마찬가지로 지방군이 있겠죠. 이들이 누구인지 한번 살펴보도록 하겠습니다. 중앙군과 지방군. 먼저 중앙군입니다. 중앙군. 중앙군은요.
중앙군은 누구냐. 바로 2군 6위입니다. 2군 6위로 구성이 되어 있습니다. 2군 6위로 구성이 되어 있더라. 이 2군 6위가 바로 이렇게 중앙을 지키는 그런 역할을 하겠죠. 이 2군 6위는요.
한마디로 이야기하면 여러분들 직업군인들이에요. 직업군인들입니다. 직업군인들로서 이들은요. 군적에 올라가요. 군적에 올라가기 때문에 직업군인이니까 군적이라고 하는 것은 뭐냐 하면 군인이냐 아니냐,
이런 것들을 기록해놓은 한마디로 이야기하면 기록물이라고 보시면 돼요. 여기에 올라가요. 여기에 올라가는 순간 무엇을 지급받을 수 있느냐하면 국가를 위해서 일을 한 대가로 토지를 받을 수가 있어요.
그게 뭐냐 하면 바로 군적의 대가로 군인전을 지급받습니다. 군인전을 지급받아요. 이 군인전 이런 것들도 역시 마찬가지로 제가 토지 제도 설명하면서 다시 한 번 설명드릴 겁니다.
됐죠? 그다음에 여러분들 누가 주로 하느냐하면 중류층 있죠. 중류층. 문벌귀족, 중류층, 그다음이 상민, 양민, 그다음이 천민. 이렇게 사회 파트 가시면 또 고려의 신분 제도를 배우실 거예요. 중류층입니다.
하급 관리들이에요. 이 중류층들이 주로 세습하는 그런 모습들을 보이고 있더라. 이들이 이제 중앙을 지키는 그런 역할을 하고 있습니다. 그러면 지방은 누가 지키느냐. 지방.
먼저 이 5도. 5도에 파견된 지방군을 우리는 뭐라고 하느냐하면 주현군이라고 해요. 주현군이라고 합니다. 어렵지 않죠, 여러분들? 주현군. 왜 어렵지 않느냐하면 여기는 지금 지방에 보시면 알겠지만 주, 군, 현이 이렇게 있잖아요.
그렇죠? 주현군이 있는데 이들은요. 군적에 오르지 않아요. 군적에 오르지 않으니까 당연히 군인전 지급 못 받아요. 그리고 이 주현군은요. 평상시에는 생업에 존재하고요.
위기가 왔을 때 이럴 때, 즉 예비군적 성격을 띠고 있습니다. 예비군적 성격을 띠고 있다는 것 기억해놓으시고요. 그다음에 이 북계. 북계는요. 누가 지금 여기서 지키고 있느냐하면 여기는 주진군입니다. 주진군.
왜 국방상 요지에다 진을 설치한다, 이런 이야기 있잖아요. 그렇죠? 진지를 구축하라, 이런 것. 주진군이 이렇게 들어가는 거죠. 이렇게 됩니다. 이 주진군도 역시 마찬가지로요. 군적에 오르지 않아요.
군적에 오르지 않고요. 대신 여기는요. 국방상 굉장히 중요한 지역 아닙니까? 그렇죠? 지금 외적이 언제 쳐들어올지 모르는 그런 상황이기 때문에 여기는 상비군의 성격을 띠고 있습니다. 상비군.
늘 준비하고 있는 그런 상비군의 성격을 띠고 있더라고 하는 것 기억을 하시면 되겠습니다. 이제 이게 바로 지방 행정 조직에 대한 그런 설명이 되겠습니다. 그러면 우리가 지금 중앙 행정 조직으로서 2성 6부를 살펴봤고요.
그리고 지방 행정 조직도 살펴봤어요. 그렇죠? 그러면 이 중앙 행정 조직과 이 지방 행정 조직을 채우고 있는 사람들이 있을 것 아니에요. 관리들. 그 사람들을 과연 어떻게 뽑느냐 이거죠. 그 사람들을.
관리 등용 제도를 한번 살펴보도록 하겠습니다. 이런 어떤 여러 조직들을 지금 채우고 있는, 이런 여러 조직들을 채우고 있는 그런 관리 등용 조직.
이런 중앙 행정 조직과 지방 행정 조직에서 일하고 있는 그런 관리 등용 제도를 한번 살펴보도록 하겠습니다. 관리들의 등용 제도. 크게 관리가 되기 위한 방법은 2가지로 나뉩니다. 먼저 과거제입니다. 과거제. 이 과거제는요.
특징이 있어요. 어떤 특징이 있는지 한번 살펴보도록 할게요. 과거는요. 먼저 누가 응시를 할 수 있을까요? 응시 자격. 응시 자격은요. 제가 아까 신분 이야기했죠. 문벌귀족 또는 중류층, 그다음에 양인, 천민.
양인 이상이면 다 과거를 볼 수 있어요. 양인 이상이면 응시가 가능합니다. 응시가 가능합니다. 그러니까 여러분 이것도요. 굉장히 열려 있는 거예요. 왜냐하면 여러분들 고대에는요.
골품제도, 특히 신라의 기준으로 봤을 때는 골품제도, 굉장히 폐쇄성이 있었잖아요. 그런데 양인 이상 응시 가능한 이 과거제. 광종에 의해서 도입되었던 이 과거제로 인해서 어느 정도 개방성을 가질 수 있었던 거죠.
그만큼 시대는 한 단계 더 발전했다는 이야기예요. 역사가 발전한다고 했을 때 그 기준은 여러분 뭐라고 생각하십니까? 어떤 관점에서 역사는 발전했다고 보십니까? 여러 가지 관점이 있고 여러 가지 기준이 있겠지만 저는요.
바로 자유. 내가 어떻게 살 것인가에 대한 고민을 하고 그 답을 찾았을 때 그 답을 실행에 옮길 수 있는 그 자유의 폭. 그 자유의 폭이 더 깊으면 깊을수록 그 사회는 발전됐다고 저는 판단을 합니다. 고대에는요. 어떻게 살 것인가.
나는 관직에 나아가서 정말 이 국가를 위해서 좋은 일을 많이 하면서 살 거야. 그런데 우리 아빠 농민이야. 방법이 없어요. 방법이 없는 거예요. 그렇지만 고대를 지나서 이 고려 시대에 들어오면요.
내가 그 꿈을 품고 있다면 가능성이 열려 있는 거예요. 물론 굉장히 제한적입니다. 제한적이에요. 하지만 열려 있다는 것, 그게 굉장히 중요한 의미를 갖고 있다는 이야기죠. 양인 이상 응시가 가능하다는 것 기억해놓으시고요.
그다음에 재밌는 게요. 과거제 보시면 알겠지만 승과가 있어요. 승과. 승과는 뭐냐 하면 승려를 뽑는 거잖아요. 그러니까 이 고려 시대가 진짜 굉장히 불교의 나라로서 이런 것들을 굉장히 중시 여겼다는 것을 알 수 있습니다.
승과가 있고요. 재밌는 것은 뭐냐 하면 무과가 없어요. 무과가 없어요. 무과. 이순신, 여러분들 무과 시험을 봐서 장군이 됐잖아요. 쭉쭉 올라가서. 그렇죠? 고려 시대는 그럴 기회가 없어요.
고려 시대에 만약에 이순신이 태어났다면 아마 그런 기회는 없을 거예요. 그게 또 하나의 역사의 발전이라는 이야기예요, 여러분들. '그러면 선생님, 고려 시대 때 무인들은 그러면 어떻게 뽑아요?'
다음 시간에 또 배우겠지만, 여러분들. 이 고려 시대는요. 외침들이 너무 많아요. 외세의 침략들이 무지하게 많아요. 10세기, 11세기는 거란족이 쳐들어오죠. 12세기에는 여진족이 쳐들어오죠.
13세기에는 몽골이 쳐들어오죠. 14세기에는 홍건적과 왜. 너무 많이 쳐들어와요. 그 전쟁을 수행하는 과정에서 공을 세우잖아요. 그러면 무인이 될 수 있고 또 무인들이 승급, 더 올라갈 수 있고.
공을 세우면 가능한 그런 시스템으로 형성되어 있다고 하는 것 기억을 좀 해놓으시면 되겠습니다. 됐죠? 그다음에 고려 과거의 특징이라고 할 수 있는 게 뭐냐 하면 이 좌주, 문생 관계가 형성된다는 거예요.
이 좌주라고 하는 사람들은 누구냐 하면 과거를 주관하는, 과거 주관하는 관리예요. 관리. 관리. 이런 사람들을 지공거라고 합니다. 지공거. 지공거. 이 사람들을 또 도와주는 역할을 하는 사람을 동지공거.
이렇게 지공거 또는 동지공거, 이런 사람들과 플러스 문생. 문생. 문생은 뭐냐 하면요. 이것은 합격자들이에요. 합격자들. 과거에 합격자들. 합격생들. 간의 좌주, 문생 관계가 구축됐다.
좌주, 문생 관계가 구축되었다는 특징을 갖고 있습니다. 여러분들이 회사에 들어가시면요. 여러분들을 뽑는 기수들이 있어요. 그 기수들이 있으면 그런 회사들 있거든요. 그 기수들과 새로 신입사원들 있잖아요.
그 신입사원들끼리 이렇게 팀을 짜줘요. 그러면 이들이 퇴직할 때까지 같이 쭉 가는 거예요. 서로 도와주면서 멘토, 멘티 역할을 하면서 쭉 가는 거죠.
굉장히 돈독한 관계를 형성해서, 왜냐하면 신입사원 들어오면 회사에 대해서 무엇을 알겠어요. 그렇죠? 그런 친구들을 잘 안착시킬 수 있도록,
잘 출발할 수 있도록 멘토 역할을 해주는 게 바로 그때 뽑았던 인사과 사람들, 또는 면접에 참여했던 사람들, 그런 사람들로 구성되는 그런 조직들이 있거든요. 여기도 마찬가지죠.
그런 시험을 주관했던 그런 관리들과 거기에 합격한 사람들끼리 아주 끈끈한 관계를 맺는 거예요. 잘 되면 좋죠, 이게요. 그렇죠? 잘 되면 이런 합격생들이 빨리 자신의 실력을 발휘할 수 있는 토대가 마련되니까.
그런데 이 관계가 어떤 권력을 놓지 않으려는 그런, 우리 사람이라고 하는 그 틀에 갖춰버리는 순간 이것은 문제가 생길 수 있죠. 그렇죠? 이런 좌주, 문생 관계가 또 이 고려 과거의 특징이라는 것 기억을 좀 해놓으시면 되겠습니다.
됐죠? 이 과거제는요, 여러분들. 관료제의 특징이에요. 관료제의 특징으로서 이 과거제가 있는데 어쨌건 간에 이렇게 있는 과거제. 이렇게 시험을 보고 있는 이 과거제. 어떤 시험들을 보는지 한번 내용을 살펴보도록 하겠습니다.
어떤 시험을 보느냐하면요. 먼저 제술과. 제술과가 있습니다. 제술과는 뭐냐 하면요. 이것은 쉽게 이야기하면 여러분들 글 쓰는 거예요. 글 쓰는 것. 논술이라고 보시면 돼요. 지금으로 이야기하자면 논술.
정책에 대해서 논하라. 이런 것 있잖아요. 논술. 제술과. 그다음이 명경과예요. 경전할 때 이 경. 명경과. 이것은 뭐냐 하면 유교 경전. 유교 경전을 보는 시험이에요. 그다음이 잡과. 잡과는 기술 시험이요. 기술 시험.
그다음에 아까 위에서 이야기했죠. 승과. 이것은 승려를 뽑는 시험이에요. 이렇게 있는데 이 제술과하고 명경과는 주로 귀족이나 향리의 자제. 귀족이나 향리의 자제가 주로 응시합니다.
'선생님, 아까 양인 이상 응시 가능하다고 했잖아요. 그런데 왜 여기는 양인이 아니라 귀족, 향리예요?' 양인 이상 응시 가능한 게 원칙이에요. 이게 원칙일 뿐이에요. 원칙입니다. 원칙. 원칙인데 실제로는 쉽지 않다는 이야기죠.
이것 공부하는 것 장난 아닌데요. 일반 농민들이 어떻게 이런 것 할 수 있겠어요? 쉽지 않습니다, 여러분들. 그렇죠? 원칙은 그런데 실제는 좀 힘들다는 이야기예요.
그래서 이 양인들은 주로 잡과 있죠? 이 잡과에 주로 응시합니다. 양인들이 주로 응시합니다. 주로 응시하는 그런 모습들 보이고 있더라는 것 기억하시면 되겠습니다. 됐죠? 이런 것들이 있어요.
과거. 시험을 봐서 시험을 보는 것이죠. 그런데 이것은 말고 시험보지 않고도 관직에 나가는 방법이 있어요. 이것은 참 힘들겠죠? 관직에 나가지 않는 방법. 그러니까 시험을 공부하지 않고도 관직에 나갈 수 있는 방법.
그게 뭐가 있느냐하면 음서라는 제도가 있어요. 음서. 관리 등용 방법에는 과거도 있고 또 음서가 있습니다. 이 음서는 뭐냐 하면요. 음서는 5품 이상. 5품 이상의 굉장히 고위 관리예요.
5품 이상의 그 자제 있죠? 자제들에게 주어지는 무시험 전형이다. 무시험 전형이라고 보시면 돼요. 5품 이상의 자제의 무시험 전형. 그러니까 이 음서라고 하는 것은, 여러분들. 굉장히 신분제, 그 사회의 어떤 귀족제 있죠?
귀족제. 귀족제의 특징을 나타내는데 아주 중요한 그런 근거가 되는 겁니다. 왜냐하면 고려 사회를 관료제 사회로 볼 것이냐, 귀족제 사회로 볼 것이냐, 논란이 많이 있어요.
그중에서 관료제 사회로 봐야 된다는 사람들은 과거를 들고 있고요. 아니다, 고려는 귀족제 사회라고 했을 때 음서를 그 근거로 들이밀고 있다는 이야기죠.
어쨌건 이렇게 과거와 음서를 통해서 바로 이러한 지방 행정 조직의 장관이라든지 또는 중앙 행정 조직의 장관으로 나아갈 수 있다고 하는 사실을 여러분들이 기억을 해놓으시라는 이야기예요.
됐죠? 아까 제가 여기 북계 설명 드렸는데요. 이 북계나 양계. 즉 여기가 지금 양계 중에서. 이렇게 갑시다. 양계 중에서 북계라고 설명 드렸죠.
양계 중에서 북계라고 설명 드렸는데 여기에도 제가 아까 지방관이 파견된다고 그랬죠. 이 앞에서 도병마사 기억하시라고 그랬죠. 그래서 여기에도 이렇게 파견이 됩니다. 파견이 되는데 그들을 우리는 병마사라고 하는 거예요.
병마사. 병마사도 파견되고 있다. 그래서 이런 어떤 관직. 과거라든지 음서, 이런 데 합격된 사람들이 병마사로 안찰사로 또는 낭사로, 재신,
이런 식으로 해서 나아가는 그런 모습들로 이 시스템이 갖춰져 있다는 것을 여러분들 기억하시면 되겠습니다. 됐죠? 이렇게 해서 고려가 세워졌고 고려가 어떻게 운영되고 있는지에 대한 규칙을 배웠습니다.
다음 시간에는 말이죠, 여러분들. 이렇게 나아갔던 이 고려가 삐걱삐걱 대면서 큰 사건이 벌어져요. 세상에 영원한 것은 없거든요. 조금 더 길게 가려면 늘 갖고 있는 무언가를 내려놓을지 알아야 되는데 그게 참 힘들어요.
그 힘들어하는 고려의 인간 군상들의 모습을 다음 시간에 보도록 하겠습니다.